作者：时晓玲 来源：中国教育报

9月13日至14日，全国高职改革与发展工作会在杭州召开。这是一次学习宣传贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，为推进高等职业教育新一轮改革发展，全面部署未来10年高等职业教育战线发展战略及发展任务而专门召开的一次全国性高等职业教育工作会议。会议的主题是，以提高质量为核心，以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，深化教育教学改革，推进体制机制创新，努力建设中国特色现代高等职业教育。

　　近10年，中国高等职业教育快速发展，截至2009年，全国独立设置高职院校1215所，招生数313万人，在校生965万人，其中“国家示范性高等职业院校建设计划”在探索建立校企合作办学体制机制、推进工学结合人才培养模式改革、试点单独招生考试改革、增强社会服务能力、跨区域共享优质教育资源等方面取得了明显成效。高等职业教育作为高等教育的“半壁江山”，为经济社会发展和高等教育改革发展作出了重要贡献。10年来，高等职业教育为国家培养了超过1300万高素质技能型专门人才，为社会提供培训超过2000万人次，赢得了社会各界的普遍关注和支持。

　　高等职业教育肩负着培养生产、建设、服务和管理第一线高素质技能型专门人才的重要使命，在对经济发展的贡献能力方面具有独特作用。据统计，目前，95%的地级市有高职院校，这种布局和高职本身的特性，使得高职院校与地方经济、社会、科教发展联系最直接、最密切。教育部党组副书记、副部长陈希在本次会上强调，按照教育规划纲要的要求，今后10年，高等职业教育改革发展的核心任务是提高质量。要通过改革，使高等职业教育在人才培养质量上有新的提升，办学体制机制上有新的突破，结构布局更加合理，社会服务能力日益增强，实现内涵发展的历史性跨越。

　　本次会议明确提出，下一步高等职业教育改革与发展的战略目标是努力建设中国特色现代高等职业教育。把立德树人作为根本任务，着力职业道德和职业精神培养，强化职业技能训练，促进学生全面发展，培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才。全面提升高职院校的整体办学水平，增强社会服务能力，开展多样化继续教育，努力形成一批特色鲜明、水平较高、具有国际影响的高等职业院校。

　　会议指出，今后高等职业教育的改革与发展，要主动适应区域经济社会发展需要，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，走产学研结合发展道路；要以提高质量为核心，深化教育教学改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，扩大国际交流与合作，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平；要创新体制机制，完善校企合作制度，明确政府行业企业和学校在校企合作中的职责和权益，通过税收优惠、企业办学成本列支，安全责任分担等政策措施，充分调动行业企业参与高等职业教育的积极性。

　　会议明确提出，要鼓励各级地方政府和行业企业，合作共建高等职业院校，发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任、实习实训基地建设和吸纳学生就业等方面的优势，促进校企合作办学，合作育人，合作就业，合作发展。鼓励高等职业院校探索建立董事会、理事会，形成利益相关方合作办学、共同育人的长效机制，切实增强高等职业院校的办学活力。不断提高高职教育服务经济社会发展的能力。陈希在会上强调，高职教育要紧紧围绕科学把握办学定位、深化教育教学改革、推进体制机制创新、提升办学基础能力、拓展社会服务功能等五个方面推进改革与发展。

　　据了解，整个“十二五”期间，教育部将按照统筹规划、先行试点、动态调整的原则，逐步启动国家示范性高等职业院校建设计划二期工程、地市级高等职业教育综合改革试点、示范性职业教育集团学校建设、高等职业院校“双师型”教师队伍建设、高等职业教育实训基地建设、高等职业教育共享型教学资源库和技能培训与继续教育服务平台建设等重大项目与改革试点，以政策引导、项目激励等多种方式，调动各方参与高等职业教育的积极性。通过持续改革与建设，努力使高等职业教育在办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等方面取得重大突破，全面提高高等职业教育质量。

　　毋庸置疑，这是一次站在新的历史起点上，为加快高等职业教育改革与发展所作的一次重要的动员部署会，也是一次充满改革与创新活力，由政府、学校、行业、企业积极合作互动的大会。记者注意到，本次会议除教育行政部门和高职院校参加之外，还有30多个部委、行业、企业和20多个省市政府领导出席，充分体现了高职教育凸显校企合作，强调政府主导、行业指导、院校主体、企业参与的重要特征。