来源: 中国职业教育与成人教育网　作者：四海

我国从人口大国转变成人力资源强国，教育是最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，关系国家的前途命运和长治久安。改革开放30年，我国经济飞速发展，与之相呼应，社会对于高质量、高水平的教育资源的需求也日趋旺盛。温总理倡导要实现真正的教育公平，推进平民教育！这就意味着我国在建设学习型社会的过程中，潜在的职业教育受众面和对职业教育资源的需求将是巨大的。职业教育贯穿着一个人职业生涯的始终，职业教育成为终身教育的理念已被社会所接受，按照终身教育的原则，人们的职业发展处于动态的变化过程之中，它包括对职业的认识、准备、确立、再准备、转业等不断追求完美的各阶段。职业教育的公平被看作是缩小社会差别的重要手段，它的重要地位和作用不容小觑。职业教育具有强烈的公益性质，对促进教育发展、保障社会公平和构建和谐社会具有重要意义。

        回顾我国改革开放30年职业教育的发展历程，上世纪八十年代经历了中等职业教育创办、发展、辉煌的黄金十年；进入九十年代，中等职业教育得到了巩固、提高和进一步的发展；但在世纪之交随着“高校扩招”，职业教育却经历了一段滑坡的尴尬阶段，特别是对中等职业教育带来了严重冲击！

        刘延东同志日前在郑州调研职业学校时说：“职业教育面向人人、面向社会，在今后教育事业的发展当中占有重要的战略地位。”她要求职业学校以改革的精神创新体制机制，在课程设置、教学方法、教学内容、教师队伍建设等方面多作有益的探索。她还透露今后国家将会对农村教育事业的发展出台更多扶持政策，逐步实行农村免费中等职业教育。

        在职业教育发展问题上，多年来一直有呼声倡导树立大职业教育观念，加强各类中等职业教育学校间的沟通。笔者认为作为初中后分流的同一层次职业教育的中专学校、职业高中、技工学校，三类学校的功能趋近，都具有为企业服务的目的性和直接性的共同特点，淡化三类学校和各类成人中专的界限，逐步形成整体的、系统的、开放的现代职业教育体系，将有助于职业教育的发展。笔者还认为，我们甚至可以研究探讨普通教育和职业教育如何相互衔接、双向沟通的问题。我国台湾地区有比较完整的职业技术教育体系，从学制上可培养专科、本科，直至硕士研究生和博士研究生，这样就构成完整的职业技术教育的一贯体系。德国和韩国等许多国家也都实现了普通教育和职业教育的互动。我国也应探讨从职业教育管理体制上实现一元化领导，不再政出多门、条块分割。

        在实践中，国内已有许多同志在探索职业教育集团化发展的新路，比如江苏、云南都先后组建了几个职教集团。还有些区域内实现了中等职业教育师资、图书、实验实习基地等办学资源的共享，允许其利用各自的教育资源优势，合作培养学生，最大限度地满足学生接受中等教育的需求、促进人才培养质量的提高。

        借鉴国内实践和国内外职业教育的先进经验，笔者认为当前我国的职业教育体系应该高举公益和开放的旗帜。一方面，旗帜鲜明地推崇职业教育的公益性，让社会广泛知晓国家每年对职业学校和学生的特殊补助政策，激励职业学校为社会上迫切需要就业的弱势群体提供服务，开展就业和实用技术培训促进农村劳动力转移，引导贫困青少年接受职业教育实行智力扶贫等。另一方面，笔者认为要弘扬职业教育的开放性理念，要不断拓宽同职业教育事业较为发达的欧美国家以及印度、俄罗斯、巴西等发展中国家和地区的联络渠道，通过资源嫁接，实现相互融通、优势互补，构建能与国际接轨的开放式职业教育结构体系。

        据悉，国家教育部《中国职业教育与成人教育网》已牵头引进和征集了国内外数百门优秀职业教育课件，并正在筹建中国开放式职业教育资源促进会，以搭建一个国际职业教育资源交流与共享的平台，始终坚持公益的原则，大力推崇资源共享的理念，为学习者提供高质量、免费的职业技能学习课件，让更多的学习者享有平等的学习机会。他们还将联合更多从事和关注职业教育的企事业单位和热心人士，共同打造一个持久性的《发展中国家职业教育论坛》，在我国经济、文化各方面与世界接轨的带动下，推进我国职业教育与国际的接轨。